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据《辽宁日报》5月8日报道，日前，辽宁省委印发实施《关于开展鼓励担当作为监督行动的实施意见》（以下简称《实施意见》），领导干部是担当作为的引领者和推动者，要做到以上率下、释放动能，打造领导为干部担当、机关为基层担当、政府为企业担当的“担当生态链”。

为担当干事者撑腰、对不作为干部问责，全国各地陆续出台鼓励干部担当作为的政策，效果如何？

01

以上率下

领导为干部担当

《实施意见》指出，领导干部是担当作为的引领者和推动者，要做到以上率下、释放动能，打造领导为干部担当、机关为基层担当、政府为企业担当的“担当生态链”。从严管理监督与鼓励担当作为高度统一，强化正向激励、反向惩戒，营造风清气正的干事创业氛围。

要把担当表现作为判断干部能上能下重要标准，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，探索运用推进领导干部能上能下监督建议函，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

发挥巡视巡察在监督担当作为中的利剑作用，紧盯“一把手”干事状态、班子成员担当表现、机关单位担当氛围，巡深查透不担当、不作为具体表现，推动全面深入彻底整改。

发挥案件查办在督促担当作为中的引领作用，深挖问题线索，强化以事立案，找不担当的事、问不担当的人、查不担当的案，严惩背后的腐败、作风和责任等问题，以纪法硬约束促进真担当真作为。

以精准容错纠错保护担当作为，落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，实行尽职免责、整改减责，做好受处理处分党员干部跟踪帮助，促进干部从“有错”向“有为”转变。严厉打击诬告陷害、及时澄清正名，依规依纪依法严肃处理诬告陷害行为。

02中央发文激励干部担当作为2018年5月，新华社发布消息：近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。《通知》对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。《通知》明确，要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍，强化能力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。2019年3月，央视报道：近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。通知中明确，要激励广大干部担当作为、不懈奋斗，要求完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。03该澄清的澄清该处分的处分自中央发文后，全国各地纷纷陆续出台鼓励干部担当作为的政策，为担当干事者撑腰、对不作为干部问责的事例屡见报端。如湖北广水，该市自2020年至2022年，通过会议澄清、书面澄清、通报澄清等形式，为32名受到不实举报的党员干部和1个村委会进行了澄清正名。公安机关依法对2名诬告者进行治安打击和刑事拘留。安徽安庆，2022年以来，该市纪检监察机关共为28名受到失实检举控告的党员干部进行澄清正名，旗帜鲜明还清白者清白，为担当者担当。广西钦州，去年以来，该市已为22名受到不实检举控告的党员干部澄清正名。2023年4月，安徽为6名被诬告陷害的干部澄清正名，安徽省纪委监委发文称，要大张旗鼓为受到不实举报的党员干部澄清正名，让其感受到组织的温暖和关怀，让主动干事、敢于担事、创新谋事的干部没有后顾之忧。担当者被诬告要澄清，不作为干部也要问责，鼓励担当、鞭策“躺平”，需双管齐下。今年4月，安徽望江县纪委发布通报，2017年至2022年，望江县住建局住房保障办公室原主任董伯红面对群众急难愁盼的住房问题，不担当不作为，畏难应付，是“躺平式干部”的典型。2023年2月，董伯红受到政务记大过处分。2019年8月山西省纪委监委公开曝光5起不担当、不作为典型案例；2021年6月，浙江金华市纪委市监委通报4起党员干部不作为、乱作为问题典型案例；今年4月，山东省纪委监委公开曝光4起不担当不作为乱作为假作为典型问题……有纪检部门曾表示，不作为乱作为等问题在少数领域和地方仍然比较突出，必须坚持失责必问、问责必严，对“昏庸懒散拖”等不担当不落实不尽责行为，不考虑客观实际、不顺应发展规律、不因应群众需求的乱作为问题，坚决出击、亮剑，有力追责、问责，纠治“少干少错”“不干不错”的错误观念，破除“躺平式干部”的生存空间。来源：聊时局